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  • Q.

    OEM 위탁생산 제조업 등록 관련

    안녕하세요. 예비창업자입니다.
    우선 바쁘시 와중에 글 읽어 주셔서 감사드리니다.

    아래와 같은 결정들이, 세금 감면 및 정책자금(대출)에 합리적인지 검토 받고 싶습니다.
    (창업중소기업 세액감면, 중소기업특별세액감면 기본적으로 인지하고 있습니다.)

    현재 상황(목표)
    1. 반려견 영양제(보조사료) oem 위탁생산 제품을 온라인 판매하는 브랜드 창업 (26년 4월 런칭 목표)
    2. 12월 내 첫 사업자 개설, 가산디지털(과밀지역) 사업자 개설 (청년 X)
    3. 업종 제조업(단미 사료 및 기타 사료 제조업) + 전자상거래업
    (*강아지 영양제를 판매하는 다른 회사 절반이 단미 사료 및 기타 사료 제조업 등록되어 있음)

    ★검토 요청 사항★

    Q. 주업종을 제조업 / 부업종을 전자상거래로 하는 것이 유리할까요?

    Q. 제품 판매 매출은 제조업과 전자상거래 중 어디로 잡아야 할까요? (세금 감면 및 정책자금 지원을 위해)

    Q. oem 위탁생산으로 제조업 등록을 위한 필수 4가지 중, '원재료를 제가 공급'한다는 부분은 직접 실행이 쉽지 않아,
    oem 계약서에 ""원재료 사양과 소유, 결정권을 제가 가지며 그 비용 일체도 부담하나 업무의 편의를 위해 제조사에게 구매를 대행하는 역할을 위임한다"
    정도로 기입하면 '제가 원재료를 공급'한다는 부분을 갈음 할 수 있을까요?
    이*웅 님
    조회 : 2425건 답변 : 3건 25.11.26
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    하승우 세무사 답변 채팅ㆍ전화상담 추가요청

    25.11.27
    채택답변

    안녕하세요 하승우 세무사입니다.

    1. 우선 OEM 방식으로 판매를 하시는 경우에 제조업만을 등록하셔도 무관합니다. 다만, 일반과세자시거나 50건 이상의 온라인 거래가 발생한다면
    통신판매업으로 등록되기 때문에 이를 고려하여 전자상거래를 등록하는 것도 좋을 것으로 보입니다.

    2. 제품 판매 매출의 경우에는 제조업으로 반영을 하시면 됩니다. 다만, 외부에서 매입하여 판매하시는 것은 전자상거래로 잡으시면 됩니다.

    3. 말씀주신 내용으로만은 부실해보입니다.

    채택해주시면 감사하겠습니다.

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    강태훈 세무사 답변 채팅ㆍ전화상담 추가요청

    25.11.26

    1) 주업종은 매출액이 큰 업종을 주업종으로 보기 때문에 관련 업종을 사업자등록시 모두 등록하면 됩니다.

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    김지현 세무사 답변 채팅ㆍ전화상담 추가요청

    25.11.27

    안녕하세요.

    질문 내용 관련하여 1. OEM 제조업 인정 요건 그리고 2. 제조업의 경우 '전자상거래 소매업' 적용 배제 내용을 위주로 답변을 정리드립니다.

    1. 위탁가공 및 판매하는 사업자의 업태 (부가가치세법 기본통칙 2-4…3 ) : 이 통칙은 "4가지 조건이 모두 충족"되어야 제조업으로 본다고 규정하고 있습니다. 하나라도 빠지면 도소매업입니다.
    (1) 기획 (직접 기획) : "생산할 제품을 직접 기획(고안 및 디자인, 견본제작 등)하고" → 브랜드 컨셉, 제품 성분, 패키지 디자인 등을 위탁사업자가 주도
    (2) 원재료 (자기 소유 원재료 제공) : "자기소유의 원재료를 다른 계약사업자에 제공하고" → 여기서 자기 소유란 위탁사업자가 원재료를 제공하거나 위탁사업자의 책임과 계산하에 원재료를 구입하는 것으로 원재료에 대한 세금계산서를 위탁사업자 명의로 받은 것을 의미.
    (3) 자기 명의 제조 : "그 제품을 자기 명의로 제조케하고" → 위탁 사업자 소유의 브랜드(상표)를 제품에 부착하는 것으로 상표없이 물건만 떼다 파는 경우는 제조업이 아니라는 의미
    (4) 자기 책임 판매 : 이를 인수하여 자기책임하에 직접 판매 → 재고위험, 소비자 클레임 등을 위탁판매자가 책임진다는 의미

    2. 전자상거래 소매업 (경비율 업종 : 525101)
    ○ 일반 대중을 대상으로 온라인 통신망(사회관계망서비스(SNS)채널은 제외한다)을 통하여 각종 상품을 소매하는 산업활동을 말한다.
    ○ 예 시 : ·상품 전자상거래 판매(오픈마켓 판매자 포함)
    ○ 제 외
    ·전자상거래 소매 중개 및 소셜커머스(525103)
    ·제조 사업체가 전자상거래 방식으로 제조한 제품을 판매하는 경우에는 해당 제품 제조업으로 분류
    ·도매 사업체가 전자상거래 방식으로 사업자를 대상으로 상품을 도매하는 경우 도매업으로 분류
    ·소비자를 대상으로 직접 소매하는 일정 매장을 운영하면서 전자상거래 방식으로 소매를 병행하는 경우 521~524로 분류
    ·각종 정보 및 기타 서비스를 전자상거래 방식으로 제공하는 경우 서비스 유형별로 분류
    ● 결론 : 제조업종으로 제조한 제품을 전자상거래 방식으로 판매하는 경우에는 제품 제조업종으로만 등록 필요. 단, 일반과세자이거나 50건 이상의 전자상거래 방식의 거래가 발생하는 경우에는 '통신판매업' 등록이 요구됨. 또한, 추후 제조품 이외의 물품을 판매하는 것을 고려한다면 '전자상거래 소매업'을 부업종으로 등록하는 것도 나쁘지 않은 선택이라고 판단됩니다.

    3. 질문에 대한 답변
    Q. 주업종을 제조업 / 부업종을 전자상거래로 하는 것이 유리할까요?
    A : 의제 제조업에 해당하여 제조업 업종을 등록할 경우에는 '전자상거래 소매업' 등록 불필요. 단, 위탁 제조물 이외의 상품을 판매하는 경우에는 '전자상거래 소매업'을 부업종으로 등록하고 제품과 상품을 분리하여 매출 등을 기장해야 함.

    Q. 제품 판매 매출은 제조업과 전자상거래 중 어디로 잡아야 할까요? (세금 감면 및 정책자금 지원을 위해)
    A : 제품 판매 매출은 제조업으로 분류하고 외부 사입하여 판매하는 상품이 있는 경우에는 해당 상품 매출은 '전자상거래 소매업' 매출에 반영해야함

    Q. oem 위탁생산으로 제조업 등록을 위한 필수 4가지 중, '원재료를 제가 공급'한다는 부분은 직접 실행이 쉽지 않아,
    oem 계약서에 ""원재료 사양과 소유, 결정권을 제가 가지며 그 비용 일체도 부담하나 업무의 편의를 위해 제조사에게 구매를 대행하는 역할을 위임한다"
    정도로 기입하면 '제가 원재료를 공급'한다는 부분을 갈음 할 수 있을까요?
    A : 질문한 문구는 방향은 맞지만, 현재 문구만으로는 ‘원재료 매입으로 인정받기에는 부족함’이 있다고 판단됩니다. 다음 내용을 참고하시기 바랍니다.
    ① 본 제품의 제조에 사용되는 원재료의 선정, 사양 결정, 매입 여부 등 모든 최종 의사결정권은 위탁사업자(갑)에게 있다.
    ② 원재료의 매입은 원칙적으로 위탁사업자(갑)가 공급하는 것을 원칙으로 한다.
    ③ 다만 업무 편의를 위해 제조사(을)가 원재료를 대행 구매할 수 있으며, 이 경우에도 매입과 관련된 최종 책임 및 의무는 전적으로 위탁사업자(갑)에게 귀속된다.
    ④ 제조사(을)가 대행 구매한 원재료에 대한 세금계산서는 위탁사업자(갑) 명의로 발급하여야 하며, 원재료 매입대금은 위탁사업자(갑)가 직접 지급한다.
    ⑤ 제조사(을)는 원재료 구매 과정에서 독자적인 결정권을 가지지 않으며, 위탁사업자(갑)의 사전 승인 없이 원재료의 대체·변경을 할 수 없다.

찾아줘 AI

참조만 부탁드립니다.

아래 내용은 실무·세무 일반론입니다. 최종 적용 전에는 꼭 세무사(또는 국세청 사전답변), 중기부/소진공 상담으로 확인하세요. 특히 ‘과밀억제권역’과 OEM 인정기준은 해마다 세부 해석이 바뀌는 부분이 있습니다.

요약 결론
- 창업중소기업 세액감면: 비청년이고 서울 가산(과밀억제권역)에서 창업 시 일반적으로 적용 제외입니다. 감면을 크게 노리신다면 제조 사업장 주소지를 과밀억제권역 밖으로 두고(초기 창업지 중요), 가산은 판매/사무소로 두는 방안을 우선 검토하세요.
- 업종 선택: OEM이라도 요건을 갖추면 주업종을 제조업으로 두는 것이 중장기적으로(특별세액감면, 정책자금, 기술·브랜드 기업 이미지) 유리한 경우가 많습니다. 다만 실제 증빙이 받쳐줘야 합니다.
- 매출 구분: 귀사 소유의 원재료로 위탁가공한 “자사 제품”이면 제품매출(제조매출)로 인식하는 것이 원칙적. 요건을 못 갖추면 상품매출(전자상거래/도소매)로 보는 것이 안전합니다.
- 원재료 조달: 단순히 계약서 문구만으로는 부족합니다. “원재료 소유·위험을 귀사가 부담했다”는 회계·세무 증빙(세금계산서 흐름, 재고관리, 가공비 분리 청구 등)이 필수입니다.

질문별 답변
1) 주업종을 제조업, 부업종을 전자상거래로 하는 것이 유리한가?
- 유리한 점
- 중소기업특별세액감면: 동일 지역이라도 제조업이 도·소매보다 감면 범위가 넓거나 불이익이 적은 편입니다(정확한 연도별율은 세무사에게 최신 확인).
- 정책자금·보증: 제조업 인정 시 중진공·기보·신보 등에서 기술성/생산성 평가에 유리한 경우가 많습니다. R&D·스케일업 과제도 제조사 포지션이 플러스.
- 대외 신용도: 자체 제조(위탁 포함) 브랜드로 포지셔닝 시 B2B 협상력, 원가통제/품질관리 역량 어필 가능.
- 유의사항
- 과밀억제권역 내 창업이면 ‘창업중소기업 세액감면’ 일반 대상에서 배제됩니다(비청년). 주업종을 제조로 바꿔도 이 규정 자체는 뒤집히지 않습니다.
- 국세청은 실질을 중시합니다. 매출의 대부분이 타사 완제품 유통이면 전자상거래/도매·소매가 주업종으로 판단될 수 있습니다.
- 권장: 목적이 명확하다면 주업종 제조, 부업종 전자상거래로 개설하되, 제조로 인정받을 증빙체계를 미리 갖추세요.

2) 제품 판매 매출은 제조업과 전자상거래 중 어디로 잡는 것이 유리한가?
- 제조매출(제품매출)로 잡으려면 다음을 충족해야 합니다.
- 귀사가 제품의 기획·처방/사양 결정, 품질·표시 책임, 제조물책임(PL) 리스크를 부담.
- 원재료의 법적 소유와 가격변동·재고손실 등 위험을 귀사가 부담.
- OEM은 “가공역할”에 한정되고, 귀사가 완제품 소유권을 가지며 판매.
- 회계상 매출은 제품매출, 매출원가는 원재료비+가공비(+부자재·포장)로 구성.
- 위 요건이 불충족(예: OEM이 완제품을 납품하고 귀사는 상품을 매입해 파는 구조)하면 상품매출로 처리하는 것이 안전합니다.
- 세액감면·정책자금 측면
- 세액감면은 업종과 지역이 더 핵심이며, 매출계정명만으로 유불리가 바뀌지 않습니다. 다만 “제조매출 비중”이 높을수록 제조업 인정과 일부 지원사업 평가에 유리합니다.
- 실무 팁
- 제품(LAB·처방·사양서), BOM, 제조지시서, 성적서/검사기록, 라벨 승인 기록을 귀사 명의로 보관.
- 라벨 표시: 사료관리법에 맞게 제조원(공장)과 판매원(귀사)을 명확히 표기.

3) 원재료 ‘귀사 공급’ 요건을 계약서 문구로 갈음 가능한가?
- 결론: 문구만으로는 불충분. “실거래 흐름”이 맞아야 합니다. 세무서/정책기관은 다음을 중점 확인합니다.
- 세금계산서 흐름
- 가장 확실: 원재료 공급업체가 세금계산서를 귀사에게 직접 발행(사급). 납품지는 OEM공장 가능.
- 구매대행 허용 구조: OEM이 귀사 명의로 구매대행하고, 원재료 대금(또는 대불금)과 가공비를 분리해 정산. 이상적으론 원재료 세금계산서가 귀사 수취. 불가 시 OEM→귀사로 원가 재청구(대불/대행) 명확 분리, 단가에 뭉뚱그려 포함 금지.
- 회계/재고관리
- 귀사 장부에 원재료 재고 인식(위탁재고 포함), 수불부 관리. OEM과 위탁재고 확인서 교부.
- 계약·품질·책임
- OEM계약서에 다음 명시: 사양·원재료·부자재 결정권과 소유 귀사 귀속, OEM은 구매대행 가능, 가공비 기준 정산, 불량·클레임 책임 체계, 생산·품질관리 지시권.
- 증빙 체크리스트
- 위탁가공 계약서, 구매대행 위임장
- 원재료 발주서/세금계산서(귀사 수취), 입출고/수불부
- 제조지시서, 공정기록서, 성적서(COA), 납품검수서
- OEM 가공비 세금계산서(가공비와 재료비 분리)
- 제안하신 문구 자체는 방향이 맞습니다. 다만 반드시 위 증빙(특히 세금계산서와 가공비 분리 청구, 재고관리)을 함께 갖추세요. OEM이 “완제품 단가”로만 청구하면 도·소매로 볼 소지가 큽니다.

추가로 꼭 점검할 규제/행정
- 사료관리법 인허가
- 제조는 OEM 공장이 사료제조업 허가/등록을 보유해야 함.
- 귀사가 국내 생산품을 유통/판매만 한다면 “사료판매업(유통)” 등록 대상인지 관할 지자체에 확인 필요. 수입 시 사료수입업 신고 필요.
- 표시기준(성분등록, 사료제조번호, 제조연월일, 유통기한, 제조원/판매원 표기 등) 준수.
- 사업장 소재지와 감면
- 창업중소기업 세액감면은 “창업 당시 사업장 소재지”가 과밀억제권역 외여야 하는 것이 일반적입니다. 처음을 가산으로 개설하면 사후에 이전해도 감면이 안 될 수 있습니다. 감면이 중요하면 초기 제조 사업장 주소를 과밀억제권역 밖으로 설정(실체 필요)하고, 가산은 분점/사무소로 추가하는 시나리오를 검토하세요.
- 정책자금
- 중진공 정책자금: OEM 제조라도 제품기획/품질책임·원재료 소유·가공비 분리 등 제조 실체가 명확하면 심사에 도움. 다만 소공인 특화자금은 자체 설비·직접가공 요건이 있어 OEM만으로는 제한될 수 있습니다.

실행 로드맵(권장)
1) 업종 등록: 주업종 제조업(단미사료 및 기타 사료 제조업), 부업종 전자상거래업.
2) 위치 전략: 감면이 목표면 제조 사업장(창업지) = 과밀억제권역 밖, 가산은 영업소/지점으로.
3) OEM 계약/증빙 정비
- 구매대행 포함한 위탁가공 계약서, 원재료 소유·책임 귀속 명시
- 원재료 세금계산서 귀사 수취(최우선) 또는 대불/대행 분리 증빙
- OEM 세금계산서는 가공비 중심, 재료비는 별도
- 위탁재고 수불부, 품질·검사 기록 체계화
4) 회계처리
- 매출: 제품매출(제조)
- 매출원가: 원재료비/부자재/가공비 분리
5) 사료판매업 등 관할 신고 및 라벨링 적법성 사전 점검
6) 세무사와 사전 시뮬레이션
- 창업연도/위치별 세액감면, 특별세액감면률, 부가세/원가 구조, 정책자금 가점 요소

필요하시면
- OEM 계약서 필수 조항(원재료 소유·대행구매·가공비 분리·PL책임·QC권한) 샘플 항목,
- 회계계정과 세금계산서 분리 방식,
- 사료 표시·성분등록 체크리스트
를 목적에 맞게 정리해 드리겠습니다.

해당 답변은 제휴 세무사의 개인적인 의견이므로 참고용으로 활용하시기 바라오며, 답변에 대한 저작권은 찾아줘세무사에 귀속됨을 알려드립니다. 복사 및 변경, 배포시에는 반드시 출처 표기를 해주시기 바랍니다.

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