청년창업 세액감면

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[청년창업 세액감면] 청년창업세액감면에 대해 모든 걸 알려드리겠습니다

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안녕하세요

세무회계 다온 장희성 세무사입니다

​

​

창업을 통해 경제 활력을 도모할 수 있는 취지에서

국가적으로 청년이 창업시 5년간 50%~100%세액감면을 해 주고 있습니다.

​

또한 2024.7월에 발표된 세법 개정안에 따라 2026.1.1이후 창업시

수도권 내 창업시 감면율이 100%에서 75%로 감소됩니다.

​

또한 26.8.3일 발표된 세법개정안에 따르면

27.1.1이후 과세연도부터 추계과세(단순경비율,기준경비율)적용시

창업중소기업 세액감면 적용이 배제됩니다.

​

차근차근 청년 창업 세액감면에 대해 알아보겠습니다.

 

 

1. 창업중소기업 세액감면 적용 요건

2. 창업으로 보지 않는 경우

3. 적용가능한 주요 업종과 불가한 업종

4. 개정 세법 비교

5. 자주 묻는 질문

 

 

1. 창업중소기업 세액감면 적용 요건​

 

창업중소기업 세액감면(청년창업감면)을

 적용받기 위한 요건은 다음과 같습니다

​

내용

예시

​

1.나이 요건

사업자등록일 기준 만15세~만35세 미만일 것

*군 복무시 복무기간에서 최대 6년을 나이에서 차감해 줌.

*사업자등록일 기준 만35세 미만인 34.5살이면 청년임

*직업군인으로 5년을 복무하고 전역 후, 37세인 경우 창업당시 나이는 5년을 뺀 32세이므로 청년임

*2026년에 창업시, 1991년생이라면 생일 전에 창업해야 만 35세 미만

2. 지역 요건

수도권 과밀억제권역(*1) 내 창업

최초 소득이 발생한 과세연도부터

5년간 50% 세액감면

수도권 과밀억제권역 외 창업

최초 소득이 발생한 과세연도부터

5년간 100% 세액감면

3. 최초 창업일 것

해당 업종을 최초로 창업할 것

*한국표준산업분류표상 세분류가 다르면 다른 업종임

일식점을 과거 창업한 적이 있으나 중식점을 창업하는 경우, 표준산업분류상 세분류가 달라 최초 창업임

4. 공동사업자의 경우



1) 손익분배비율이 가장 큰 사업자가 청년

2) 손익분배비율이 가장 큰 사업자가 2인 이상인 경우, 해당 사업자가 모두 청년일 것





1) 예시 : 청년 60%, 비청년 40% -> 청년 60% 소득금액에 대해 감면 가능

2) 예시 : 청년 50%, 청년 50% -> 각자 소득금액에 대해 감면 가능



5. 법인의 경우



나이 요건을 만족하면서 지배주주 등이면서 해당 법인의 최대주주일 것

 

*지배주주 등: 지분율이 1%넘는 자로서 그와 특수관계 소유인의 지분율이 해당 법인 중에서 가장 많은 자



6. 세법상 의무이행



1) 복식부기의무자로 되는 경우, 복식부기의무자가 된 연도부터 6.30까지 사업용 계좌를 등록할 것

 

2) 현금영수증 의무발행 업종인 경우 60일 이내에 현금영수증 가맹점에 가입할 것

 

3) 신용카드가맹점,현금영수증 가맹점 사업자가 거래를 거부하거나 사실과 다르게 발급하지 않을 것

(해당 연도 신고금액을 3회 이상 통보받고 합계액이 100만원 이상 또는 신고금액 5회 이상 통보시 적용 불가)

 

4) 종합소득세, 법인세 신고기한 내에 반드시 신고를 할 것 (무신고시 적용 불가)

 

5) 종합소득세,법인세를 경정하는 경우 그 과세표준액이 부정신고에 따른 과세표준에 대해서는 세액공제 적용 제외

 

6) 복식부기의무자가 세무대리인의 도움없이 자기조정으로 신고한 경우

 

7) 27.1.1이후 과세연도부터 추계과세시 창업중소기업 세액감면 적용 배제 (단순경비율,기준경비율 신고시 감면 배제)



 

■ 수도권정비계획법 시행령 [별표 1] <개정 2017. 6. 20.>

과밀억제권역, 성장관리권역 및 자연보전권역의 범위(제9조 관련)

과밀억제권역성장관리권역자연보전권역
1. 서울특별시 2. 인천광역시[강화군, 옹진군, 서구 대곡동·불로동·마전동·금곡동·오류동·왕길동·당하동·원당동, 인천경제자유구역(경제자유구역에서 해제된 지역을 포함한다) 및 남동 국가산업단지는 제외한다] 3. 의정부시 4. 구리시 5. 남양주시(호평동, 평내동, 금곡동, 일패동, 이패동, 삼패동, 가운동, 수석동, 지금동 및 도농동만 해당한다) 6. 하남시 7. 고양시 8. 수원시 9. 성남시 10. 안양시 11. 부천시 12. 광명시 13. 과천시 14. 의왕시 15. 군포시 16. 시흥시[반월특수지역(반월특수지역에서 해제된 지역을 포함한다)은 제외한다]1. 인천광역시[강화군, 옹진군, 서구 대곡동·불로동·마전동·금곡동·오류동·왕길동·당하동·원당동, 인천경제자유구역(경제자유구역에서 해제된 지역을 포함한다) 및 남동 국가산업단지만 해당한다] 2. 동두천시 3. 안산시 4. 오산시 5. 평택시 6. 파주시 7. 남양주시(별내동, 와부읍, 진접읍, 별내면, 퇴계원면, 진건읍 및 오남읍만 해당한다) 8. 용인시(신갈동, 하갈동, 영덕동, 구갈동, 상갈동, 보라동, 지곡동, 공세동, 고매동, 농서동, 서천동, 언남동, 청덕동, 마북동, 동백동, 중동, 상하동, 보정동, 풍덕천동, 신봉동, 죽전동, 동천동, 고기동, 상현동, 성복동, 남사면, 이동면 및 원삼면 목신리·죽능리·학일리·독성리·고당리·문촌리만 해당한다) 9. 연천군 10. 포천시 11. 양주시 12. 김포시 13. 화성시 14. 안성시(가사동, 가현동, 명륜동, 숭인동, 봉남동, 구포동, 동본동, 영동, 봉산동, 성남동, 창전동, 낙원동, 옥천동, 현수동, 발화동, 옥산동, 석정동, 서인동, 인지동, 아양동, 신흥동, 도기동, 계동, 중리동, 사곡동, 금석동, 당왕동, 신모산동, 신소현동, 신건지동, 금산동, 연지동, 대천동, 대덕면, 미양면, 공도읍, 원곡면, 보개면, 금광면, 서운면, 양성면, 고삼면, 죽산면 두교리·당목리·칠장리1. 이천시 2. 남양주시(화도읍, 수동면 및 조안면만 해당한다) 3. 용인시(김량장동, 남동, 역북동, 삼가동, 유방동, 고림동, 마평동, 운학동, 호동, 해곡동, 포곡읍, 모현면, 백암면, 양지면 및 원삼면 가재월리·사암리·미평리·좌항리·맹리·두창리만 해당한다) 4. 가평군 5. 양평군 6. 여주시 7. 광주시 8. 안성시(일죽면, 죽산면 죽산리·용설리·장계리·매산리·장릉리·장원리·두현리 및 삼죽면 용월리·덕산리·율곡리·내장리·배태리만 해당한다)

                                                 수도권 과밀억제권역의 범위를 위의 표로 정리해 드립니다.

 

 

 

https://www.eum.go.kr/web/am/amMain.jsp

 

아울러, 본인 사업장이 어느 권역인지 확인을 위해서는 토지이음에서 확인하는게 가장 빠릅니다.

 

 


 

2. 창업으로 보지 않는 경우

​

 

다음 중 어느 한 경우는 창업으로 보지 않으므로 적용에 유의해야 합니다.

 

  1. 사업양수도, 합병,분할,현물출자를 통해 타인으로부터 인수한 사업용 자산의 비율(*2) 이 30%를 초과하는 경우

2. 페업 후 동일 업종으로 재창업한 경우

**폐업하는 사업장에 실적이 전혀 없는 경우 재창업시 청년 창업 적용 가능

3. 개인사업자가 법인으로 전환한 경우
4. 사업을 확장하거나 다른 업종을 추가하는 경우

 

 

​



사전-2021-법령해석소득-0055, 2021.6.17  

 

개인사업자가 다른 사업장에서 다른 업종의 개인사업을 새로이 개시하는 경우 「조세특례제한법」제6조의 창업중소기업 등에 대한 세액감면이 적용되는 ‘창업’에 해당하는 것임



조특, 서면-2020-법인-0136 [법인세과-3249] , 2020.09.09

거주자가 설비투자 등 창업활동을 전혀 하지 않은 상태로 개인 사업자 등록 후 폐업한 경우,

같은 업종으로 법인을 설립하여 실질적 창업활도을 하였다면 법인의 설립은 창업에 해당합니다

다만, 귀 질의가 이에 해당하는지는 종전 사업과 해당 신설법인의 설립경위 및 운영실태 등을 감안하여 사실판단할 사항입니다

사전-2022-법규소득-0582, 2022.7.14.

•거주자가 사업자등록을 했으나 설비투자 등의 사업 활동을 전혀 하지 아니한 상태에서 사업을 개시하지 않고 폐업한 후 같은 업종으로 다시 사업을 개시하는 경우는「조세특례제한법」 제6조 제10항 제3호의 “폐업 후 사업을 다시 개시하여 폐업 전의 사업과 같은 종류의 사업을 하는 경우”에 해당하지 아니하는 것이며, 귀 질의의 경우가 이에 해당하는지는 사실판단할 사항임.

 

>> 즉, 최초 창업으로 본다는 의미

「조세특례제한법」제6조제10항제3호에 따라 폐업 후 사업을 다시 개시하여 폐업 전의 사업과 같은 종류의 사업을 하는 경우에는 창업으로 보지 않는 것이나,

 설비투자 등 창업 활동을 전혀 하지 아니한 상태에서 사업자등록 후 즉시 폐업하고 같은 장소에서 사업을 개시하여 실질적인 창업행위를 하는 경우에는 같은 조 제1항의 “창업”에 해당하는 것입니다.

국세청 2020. 9. 28.자 서면-2020-법인-3167

법인의 대표자 변경일은 등기부 상의 등기일과 실제 대표자 취임일이 다르다는 사실이 법원의 판결이나 객관적인 증빙 등에 의해 입증되는 경우를 제외하고는 등기부 상의 등기일로 보는 것입니다. 

 

또한, 수도권과밀억제권역 내에서 창업한 청년창업중소기업의 창업자가 최대주주를 유지하며 대표자를 사임하고 일정기간 후 재취임한 경우 창업자가 대표자를 사임하는 때에 조세특례제한법시행령 제5조제1항제2호나목의 요건을 충족하지 못한 것으로 보아 같은 법 시행령 제5조제3항에 따라 대표자의 사임일이 속하는 과세연도부터 조세특례제한법 제6조의 감면을 받을 수 없는 것입니다.



 

 



 

 

 



 


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3. 적용가능한 주요 업종과 불가한 업종

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1) 청년창업감면이 적용 가능한 업종은 다음과 같습니다.

1. 광업

2. 제조업

3. 수도, 하수 및 폐기물 처리, 원료 재생업

4. 건설업

5. 통신판매업 (전자상거래 소매업)

6. 물류산업

7. 음식점업

8. 정보통신업 (비디오물 감상실 운영업, 뉴스제공업, 블록체인 기반 암호화자산 매매 및 중개업 제외)

(유튜브 크리에이터,만화출판업)

9. 금융 및 보험업 중 정보통신을 활용하여 금융서비스를 제공하는 업종

10. 전문, 과학 및 기술 서비스업(엔지니어링사업 포함, 변호사업 등 일부 업종 제외)

(컨설팅업, 광고대행업)

11. 사업시설 관리 및 조경 서비스업, 사업 지원 서비스업 해당하는 업종

12. 사회복지 서비스업

13. 예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(자영예술가, 오락장 운영업 등 일부 업종 제외)

(헬스장,실내골프장,테니스장,배드민턴장)

14. 개인 및 소비용품 수리업, 이용 및 미용업

(여행업, 고용알산업)

15. 직업기술분야 학원 및 훈련시설

16. 관광숙박업 · 국제회의업 · 유원시설업 및 관광객이용시설업

17. 노인복지시설 운영업

18. 전시산업

​

2) 적용 불가능한 업종

  1. 카페 (단, 제과점업을 겸업시 제과점업 소득 부분은 별도로 청년창업 적용 가능)
  2. 도소매업 (전자상거래 소매업은 적용 가능)
  3. 반려동물 미용업
  4. 학원 등 교육서비스업
  5. 인적용역 서비스업 (학원,학교,기관 강사)
  6. 가수, 배우 등 자영예술가
  7. 주점 및 음료판매업
  8. 숙박업
  9. 부동산 매매,부동산 임대업

​

 

 


4. 개정 세법 비교

​

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2025.12.31까지 적용되는 법령과

2026.1.1부터 적용되는 법령을 비교하면 다음과 같습니다.

​

​

2025.12.31까지 창업시 적용

수도권 과밀억제권역 내 최초 창업

수도권 과밀억제권역 외 최초 창업

청년,생계형

50%감면 (최저한세 적용)

100%감면 (최저한세 미적용)

비청년

0%

50%감면 (최저한세 적용)

​

​

2026.1.1

창업 이후

수도권 과밀억제권역 내

최초 창업

수도권 과밀억제권역 외 최초 창업

수도권



수도권 외,

인구감소지역(강화,옹진,가평,연천)

청년,생계형

50%감면 (최저한세 적용)

75%감면 (최저한세 적용)

100% 감면 

(최저한세 미적용)

비청년

0%

25%감면 (최저한세 적용)

50%감면

 (최저한세 적용)

​

 

여기에서 주목할 점은 수도권은 서울특별시, 인천광역시, 모든 경기도를 포함하는 개념입니다.

​

 

다만, 인구가 감소되어 경제활력에 지원이 필요한 강화군,옹진군,가평군,연천군은

수도권 이외로 분류되어 기존처럼 100% 세액감면 혜택 적용이 가능합니다.

 

비청년 창업의 경우 강화군,옹진군,가평군,연천군 지역에서는 50%세액감면이 적용이 됩니다

​

​



수도권 과밀억제권역이 아니지만 수도권인 아래 지역에서는

2026.1.1부터 75% 세액감면이 적용됩니다



 

구분2026.1.1부터 75% 세액감면이 적용되는 지역
인천광역시송도,청라,영종도, 서구 대곡동· 불로동·마전동·금곡동·오류동·왕길동·당하동 ·원당동, 인천경제자유구역(경제자유구역에 해제된 지역을 포함한다) 및 남동 국가산업단지
경기도 북부파주시, 동두천시, 양주시, 연천군, 포천시
경기도 동부양평군, 남양주시(별내동,와부읍,진전읍,별내면,퇴계원면,진건읍,오남읍,화도읍,수동면,조안면)
경기도 남부용인시, 평택시, 오산시, 안성시, 여주시, 이천시,광주시
경기도 서부김포시, 화성시, 안산시, 시흥시(반월특수지역)

 



아울러, 2025.1.1이후 창업시 세액감면 한도가 연 5억원으로 축소되었습니다.

대부분 최초 창업자들은 감면 한도에 대한 염려없이 공제를 모두 받을 것으로 보입니다



 

한편, 만약 사업개시일부터 소득이 발생하지 않는다면 어떻게 될까요?

 



 

조세특례제한법 제6조 【창업중소기업 등에 대한 세액감면】

사업 개시일부터 5년이 되는 날이 속하는 과세연도까지 해당 사업에서 소득이 발생하지 아니하는 경우에는

5년이 되는 날이 속하는 과세연도와 그 다음 과세연도의 개시일부터 4년 이내에 끝나는 과세연도까지 해당 사업에서 발생한 소득에 대한 소득세 또는 법인세를 감면합니다

 

그 내용은 위와 같습니다

 

가령, 3년간 소득이 없고, 4년차부터 소득이 발생시

4년차부터 5,6,7,8년차에 대해 감면을 적용합니다

 

 

 



만약, 최대주주가 아니게 되거나 손익분배비율이 가장 큰 사업자가 아니라면

잔여기간의 감면율이 감소합니다

 

2025.12.31이전 창업시,

해당 사유 발생 과세연도부터 잔여기간 감면율

2026.1.1이후 창업시,

해당 사유발생일 과세연도부터 잔여기간 감면율

 

1) 법인세법상 지배주주 등으로서 해당 법인의 최대주주 또는 최대출자자가 아니게 된 경우

 

2) 개인사업자로서 손익분배비율이 가장 큰 사업자가 아니게 된 경우

수도권과밀억제권역 지역 창업

수도권과밀억제권역

이외 지역 창업

수도권과밀억제권역

지역 창업

수도권(수도권과밀억제권역과 인구감소지역은 제외한다)에서 창업

수도권 외의 지역

또는 수도권의 인구감소지역에서 창업한 경우

0%50%0%25%50%

 

 

(5) 창업중소기업 세액감면 재설계(조특법 §6)

현 행개 정 안
□ 창업중소기업 세액감면 ㅇ (특례) 5년간 법인세·소득세 감면 - (지역구분) 수도권(과밀·일반), 비수도권 - (우대유형) 벤처·에너지신기술·청년·생계형 우대□ 지방우대 강화 및 우대유형 추가 등 ㅇ 비수도권 세분화·감면율 상향 및 우대유형 추가 - (지방우대) 비수도권을 세분화하고 감면율 상향 - (우대유형) 점프업* 중소기업, 청년 신산업** 중소기업 추가 * 유망 중소기업에 대해 컨설팅, 투자유치 지원, 다른 지원제도와 연계 등 지원패키지 사업(중기부) ** 세부 업종은 중기부 신산업 27개 분야 등을 고려하여 대통령령에서 규정
구 분 | 수도권(과밀) | 수도권(일반) | 비수도권* 중소기업 | - | 25% | 50% 벤처 | 50% | 50% | 50% 에너지신기술 | 50% | 50% | 50% 생계형** | 50% | 75% | 100% 청년 | 50% | 75% | 100% 창업보육 | 50% | 50% | 50% * 수도권 인구감소지역 포함 ** 수입금액 1억 400만원 이하 ※ 추가감면: 상시근로자증가율 × 100%구 분* | ①수도권(과밀) | ①수도권(일반) | ②비수도권 광역시 등, 수도권 우대지역 | ③기타 비수도권, 비수도권 광역시 등 우대지역 | ④기타 비수도권 우대지역 중소기업 | - | 25% | 50% | 60% | 70% 벤처 | 50% | 50% | 60% | 70% | 80% 에너지신기술 | 50% | 50% | 60% | 70% | 80% 점프업 | 50% | 50% | 60% | 70% | 80% 생계형 | 50% | 75% | 100% | 100% | 100% 청년 | 50% | 75% | 100% | 100% | 100% 신산업 | 60% | 85% | 100% | 100% | 100% 창업보육 | - | 25% | 50% | 60% | 70% * 세부 지역 구분은 행안부 지방우대지수(서울과의 거리, 인구 및 경제·사회여건 등 반영) 등을 고려하여 대통령령에서 규정
<신 설>ㅇ 추계과세 시 특례적용 배제
ㅇ (적용기한) '27.12.31.ㅇ (좌 동)

<개정이유> 지역 균형발전 지원 및 중소기업 성장 촉진

<적용시기>

  • (감면율) '27.1.1. 이후 창업·지정·확인·선정 분부터 적용
  • (추계과세 배제) '27.1.1. 이후 개시하는 과세연도 분부터 적용

 

[5] 창업중소기업 세액감면 재설계 (상세본 p.48)

① 현행 제도

중소기업 등에 대해 창업 후 최초 소득발생 과세연도부터 5년간 소득세·법인세 감면(유형·지역별 감면율 차등)

② 개정 내용 및 개정 취지

(개정 내용) 지역 구분을 현행 3개에서 5개 지역으로 세분화하여 지방창업에 대한 감면율을 상향하고, 점프업(도약) 프로그램 선발 기업 및 청년 신산업 중소기업* 우대

  • (점프업프로그램) 유망 중소기업에 대해 컨설팅, 투자유치 지원, 다른 지원 제도와 연계 등 지원패키지 사업(중기부)
  • (청년신산업중소기업) 신산업 분야 청년(15~34세) 창업 중소기업으로, 구체적 업종은 대통령령에서 규정
구분수도권 과밀수도권 일반비수도권
중소기업-25%50%
벤처50%50%50%
에너지 신기술50%50%50%
생계형*50%75%100%
청년50%75%100%
창업보육50%50%50%
구분①수도권 과밀①수도권 일반②비수도권 광역시 등, 수도권 우대지역③기타 비수도권, 비수도권 광역시 등 우대지역④기타 비수도권 우대지역
중소기업-25%50%60%70%
벤처50%50%60%70%80%
에너지 신기술50%50%60%70%80%
점프업50%50%60%70%80%
생계형*50%75%100%100%100%
청년50%75%100%100%100%
신산업60%85%100%100%100%
창업보육-25%50%60%70%

* 생계형: 수입금액 1억 400만원 이하

  • 추계과세 시 창업중소기업 세액감면 적용 배제

(개정 취지) 지방 창업기업 및 성장성·혁신성 높은 중소기업 우대를 통해 지역 균형발전 지원 및 중소기업 성장 촉진



또한, 27.1.1부터 추계과세시 창업중소기업 세액감면 적용이 배제됩니다.

단순경비율, 기준경비율 적용이 되지 않도록 장부를 정밀하게 작성해야

비로소 창업중소기업 세액감면 적용이 가능합니다



 

 

■ 조세특례제한법 시행규칙 [별지 제2호의2서식] <개정 2025. 3. 21.>

창업 중소기업 등에 대한 감면세액계산서

구분항목 1내용 1항목 2내용 2
제출법인① 법인명② 사업자등록번호
제출법인③ 대표자 성명④ 생년월일
제출법인⑤ 주소 또는 본점 소재지(전화번호:)
제출법인⑥ 과세연도년 월 일부터 년 월 일까지⑦ 창업일년 월 일
구분항목 및 선택
창업 중소기업 등의 구분⑧ 창업중소기업 [ ], ⑨ 청년창업중소기업 [ ], ⑩ 창업보육센터사업자 [ ], ⑪ 창업벤처중소기업 [ ], ⑫ 에너지신기술중소기업 [ ], ⑬ 신성장서비스 중소기업 [ ], ⑭ 재창업자금 지원 중소기업 [ ]
창업 지역⑮ 수도권과밀억제권역 [ ], ⑯ 수도권과밀억제권역 외의 지역 [ ]
수입금액⑰ 8,000만원 이하 [ ], ⑱ 8,000만원 초과 [ ]
최초 소득발생 과세연도년 월 일부터 년 월 일까지

감면세액계산내용

구분항목계산식/내용비율/결과선택
기본 감면 (최저한세 적용)⑲ 감면대상 산출세액⑳ 감면비율50% [ ]
기본 감면 (최저한세 적용)⑲ 감면대상 산출세액⑳ 감면비율75% [ ]
기본 감면 (최저한세 적용)⑲ 감면대상 산출세액⑳ 감면비율100% [ ]
기본 감면 (최저한세 적용)㉑ 기본 감면세액(⑲ × ⑳)

추가 감면 (최저한세 배제) 공제요건

  • 1. 공제요건 : 해당 과세연도 상시 근로자수가 최소고용인원 이상인지 여부 [ ] 여 [ ] 부
  • 가. 광업, 제조업, 건설업, 물류산업 : 10명
  • 나. 그 밖의 업종 : 5명
항목내용
2. 고용증가 인원 계산
㉒ 해당 과세연도 상시근로자수명
㉓ 직전 과세연도 상시근로자수명
㉔ 증가한 상시근로자수 (㉒-㉓)명
항목계산식결과
㉕ 감면대상 산출세액(=⑲)
㉖ 감면비율(=⑳)
㉗ 고용증가율(㉔/㉓)%
㉘ 한도율50%(25%)
㉙ 추가감면율Min(㉗, ㉘)%

㉚ 추가 감면세액(㉕ × ㉙)

㉛ 총 감면세액[Min{(㉑+㉚), 5억원}]

「조세특례제한법 시행령」 제5조제26항에 따라 창업 중소기업 등에 대한 감면세액계산서를 제출합니다.

날짜
년 월 일
신청인
(서명 또는 인)

세무서장 귀하

작성방법

  • 1. ⑰, ⑱의 연간 수입금액 기준은 2022년 1월 1일 이후 개시하는 과세연도부터 적용합니다.
  • 2. 직전 과세연도의 상시근로자수가 업종별 최소고용인원에 미달하는 경우에는 "㉓ 직전 과세연도 상시근로자수"에 업종별 최소고용인원을 적습니다.
  • 3. 「조세특례제한법」 제6조제1항, 제2항, 제4항, 제5항 또는 제6항에 따른 세액감면은 최저한세가 적용되고, 같은 조 제1항(100% 감면받는 경우만 해당합니다), 제6항(100% 감면받는 경우만 해당합니다) 또는 제7항에 따른 세액감면은 최저한세가 적용되지 않습니다.

 

감면 적용시 위의 서식이 종합소득세 또는 법인세 신고시에

첨부됩니다








​

 

5. 국세청의 동향

​

1) 국세청 보도자료

​

최근 비상주오피스를 통하여 청년창업감면 혜택을 이용하고

실제로 사업은 서울과 수도권에서 하면서

고액의 세금을 편법으로 절세한 사례가 다수 발견되었습니다.

​

착수사례 2

무늬만 청년 창업? 수십억 원 벌고 세금은 한 푼도 안 내

  • 최근 오프라인 사업장이 필요 없는 유튜버, 광고 대행 등 온라인 사업자가 수도권 밖의 공유오피스에 사업자등록만 해두는 사례가 늘었습니다.
  • 수도권과밀억제권역 외의 지역에서 창업하면 세금을 최고 100% 감면해주는 청년창업중소기업세액감면*을 악용하기 위해서입니다.

* 청년이 수도권과밀억제권역 밖 중소기업 창업 시 5년간 법인세 및 소득세 100%, 그 외 50% 감면(조세특례제한법 §6)

  • 이에 국세청은 실제로는 다른 곳에서 사업을 하면서 감면율 100% 지역에 사업자등록만 해놓거나, 배우자 명의 사업자로 계속 방송을 해오고도 본인 명의로 새로 창업한 것처럼 꾸민 혐의가 있는 유튜버 등을 조사하여,
  • 청년의 창업을 지원하고 수도권 외의 지역에서의 고용을 창출하고자 한 청년창업중소기업세액감면 제도가 올바르게 운영되게 하겠습니다.

 

 

국세청 보도자료 (2024.4.23)

 

<주소세탁으로 부당 창업중소기업 세액감면>

□ 일부 유튜버·통신판매업자 등은 높은 창업중소기업 세액 감면율을 적용받기 위해 실제는 서울에서 사업을 하면서 용인·송도 등 수도권 과밀억제권역 외 지역 공유오피스에 허위 사업자등록을 하는 이른바 주소세탁 사례가 있었습니다.

  • 일례로 경기도 용인시에 소재한 400평대 공유오피스에는 약 1,400여 개의 사업자가 입주(한 명당 0.3평)하고 있었으며, 송도에 소재한 400평대 공유오피스에도 약 1,300여개의 사업자가 입주(한 명당 0.3평)하여 국내판 조세회피처로 악용한 경우도 확인하였습니다.
  • 이에, 국세청은 「공유오피스 세원관리 T/F」를 구성하여 해당 지역 공유오피스에 입주한 무늬만 지방사업자의 실사업 여부를 정밀 검중 중이며, 허위 사업장은 직권폐업 조치하고 부당감면 사업자는 감면 세액을 전액 추징하고 있습니다.
  • 앞으로도, 현장정보 및 국세청이 보유하고 있는 신고서·사업자등록 정보 등 각종 자료를 통합하고 사업자의 거래 내역을 추적하는 등 빅데이터 분석을 통해 주소세탁으로 부당하게 감면받은 사업자를 발본색원하겠습니다.

​국세청 보도자료 (2024.11.7)

 

경기도 용인시 소재 특정 건물의 해당 층에 1천여개가

넘는 사업장이 통신판매업으로 사업자등록이 되어 있으며

​

​

1개 사업장의 면적이 1 ㎡ 도 되지 않아 실질적으로

사업을 영위하기 어려운 구조인 것입니다.

​

​

국세청에서는 이러한 허위 사업장에 대해 강도 높은 세무조사를 실시해

감면 세액 전액을 추징하고 과소신고 가산세 (10%, 부정행위시 40%),

납부지연 가산세 (연 이자율 8.03%)를 추징한 바 있습니다.

​

​

 



2) 세법 개정

 

2025.12.2 세법 개정안이 국회를 통과함에 따라

2026.1.1일부터 납세의무자에게

실질적 사업운영 현황을 입증하는 증빙 자료 제출의무를 부과하였습니다

 

납세의무자에게 실질적 사업운영 현황을 입증할 수 있는 증빙자료 제출 의무 부과(부가법 §74)

최근 수도권과밀억제권역 밖에서 사업을 하는 자에 대한 조세감면 특례를 적용받고자 등록한 사업장이 아닌 다른 곳에서 실질적인 사업을 하면서 허위로 감면 특례를 받고 있는 경우가 적발되고 있어 허위 세액감면을 방지하고 공정한 세제 운영을 강화하기 위해 납세지 관할 세무서장은 부가가치세의 납세보전 또는 조사를 위하여 납세의무자에게 실질적 사업운영 현황을 입증하는 증빙자료 제출의무 부과

<적용시기>
'26.1.1. 납세지 관할 세무서장이 제출하도록 하는 분부터 적용
내용비고
  1. 개정 취지
최근 수도권과밀억제권역 밖에서 사업을 하는 자에 대한 조세감면 특례를 적용받고자 등록한 사업장이 아닌 다른 곳에서 실질적인 사업을 하면서 허위로 감면 특례를 받고 있는 경우가 적발되고 있어 허위 세액감면을 방지하고 공정한 세제 운영을강화하기 위해 납세지 관할 세무서장은 부가가치세의 납세보전 또는 조사를 위하여 납세의무자에게 실질적 사업운영 현황을 입증하는 증빙자료 제출의무 부과
2. 시행시기

2026.1.1.

납세지 관할 세무서장이 제출하도록 하는 분부터 적용

3. 근거법령

제74조(질문ㆍ조사) ① 부가가치세에 관한 사무에 종사하는 공무원은 부가가치세에 관한 업무를 위하여 필요하면 납세의무자, 납세의무자와 거래를 하는 자, 납세의무자가 가입한 동업조합 또는 이에 준하는 단체에 부가가치세와 관계되는 사항을 질문하거나 그 장부ㆍ서류나 그 밖의 물건을 조사할 수 있다.

② 납세지 관할 세무서장은 부가가치세의 납세보전 또는 조사를 위하여 납세의무자에게 장부ㆍ서류 또는 그 밖의 물건을 제출하게 하거나 그 밖에 필요한 사항을 명할 수 있다.

③ 부가가치세에 관한 사무에 종사하는 공무원이 제1항에 따른 질문 또는 조사를 할 때에는 그 권한을 표시하는 조사원증을 지니고 이를 관계인에게 보여주어야 한다.

④ 제1항 또는 제2항을 적용하는 경우 부가가치세에 관한 사무에 종사하는 공무원은 직무상 필요한 범위 외에 다른 목적 등을 위하여 그 권한을 남용해서는 아니 된다

부가가치세법 제74조

 

 

2 납세의무자에게 실질적 사업운영 현황을 입증할 수 있는 증빙자료 제출 의무 부과(부가법 §74)

현 행(정부안 없음)개 정 안
□ 납세의무자의 자료제출 등 의무 및 이에 따른 과태료□ 자료제출 범위 확대
ㅇ (목적) 납세보전 또는 조사ㅇ (좌 동)
ㅇ (대상자) 납세의무자
ㅇ (의무) 장부·서류 등 제출 및 그 밖에 필요한 사항ㅇ (의무) 장부·서류 등(실질적 사업 운영 현황을 입증할 수 있는 증빙 자료 포함) 제출 및 그 밖에 필요한 사항
ㅇ (과태료) 2천만원 이하ㅇ (좌 동)
< 개정이유 >
조세탈루 방지
< 시행시기 >
'26.1.1. 납세지 관할 세무서장이 제출하도록 하는 분부터 적용



​

3) 해결방안

​

이에 대한 해결 방법은 간단한데요

실제로 해당 사업장에서 출퇴근을 하면서 근무를 하는 것입니다.

​

대표적으로는 다음과 같습니다.

1.공유오피스 출퇴근을 하며 근무 기록을 남기기

2. 업무를 하는 모습을 영상,사진 등으로 남기기

3. 세금계산서 ,계산서, 현금영수증 발행은 해당 공유오피스 와이파이에서 하기

4. 거래처와의 미팅이나 식사는 공유오피스 인근에서 하기

5. 가급적 본인의 자리가 있는 상주 오피스에 임대차계약을 하기

​

​


​

​

6. 자주 묻는 질문

 



Q1) 청년과 비청년간 50대50으로 공동사업자로 창업한 경우자신의 지분율에 해당하는 소득금액에 대해서만 청년창업감면이 적용 가능합니다
Q2) 한식음식점을 운영 후, 폐업 후 일식점을 창업한 경우

한국표준산업분류상 세분류로

창업감면을 적용하므로 소득이 발생한 과세연도부터5년간 세액감면 적용이 가능합니다

Q3) 프리랜서가 감면 대상 업종을 창업을 한 경우사업자등록을 하는 경우, 최초 창업이므로 소득이 발생한 과세연도부터 5년간 세액감면 적용이 가능합니다
Q4) 수도권 과밀억제권역에서 중간에 수도권 과밀억제권역으로 이전한 경우이전한 연도부터는 50%의 세액감면을 남은 기간 동안 적용 받습니다.
Q5) 종합소득세 확정신고시 추계신고를 한 경우

(1) 간편장부대상자 : 창업중소기업에 대한 세액감면 및 중소기업특별세액감면 적용 가능

(2) 복식부기의무자 : 창업중소기업에 대한 세액감면 및 중소기업특별세액감면 적용 불가

Q6) 부가가치세도 감면 대상인가요?

종합소득세와 법인세에 대해서만 감면됩니다

부가가치세는 감면대상이 아닙니다

 

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자세하게 도움을 드리도록 하겠습니다

감사합니다~​

 

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